聚焦政治巡察，发挥派驻机构力量和大数据监督平台作用，驻巡结合、并轨发力。日前，玉环市已开展了对23家市级部门和2个乡镇的靶向巡察，累计发现问题324个，给予党纪政务处分11人，组织处理70人，巡察监督和驻点监督实现两不误、两促进，大大提高了监督效率、震慑威力。

　　摸清底数，协作配合，驻为巡提供信息

　　精准排查，定单位。由派驻机构牵头，梳理排查被监督部门在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，列出负面清单。由市纪委相关室协助派驻机构，对接乡镇街道、村居社区、“两代表一委员”等，掌握被监督部门在政治建设、服务保障、政策扶持等方面的负面信息清单。在此基础上，汇总两大负面清单，排查出信访反映强烈、问题表现集中、内部管理混乱的被监督部门作为市委巡察的主要对象，精准制订巡察方案。

　　纵横对接，早介入。纵向对接被列入巡察名单的部门，全面掌握其机构设置、职责职能、人员配备、重点工作开展等基本情况，提前收集财务凭证、会议记录、政策执行、惠农项目等数十项资料，切实做到巡前底子清、情况明。横向对接市委组织、审计、信访等部门，提前掌握被巡查部门干部考察、年度考核、经常性考核、民主生活会和专项检查督导等工作中涉及的干部监督信息，掌握市管干部涉嫌违规违纪问题线索和相关处理、整改落实等情况，掌握领导干部经济责任审计等综合情况，做到介入于巡察前。

　　分析研判，理思路。针对被巡察部门在政治建设、人事管理、主体责任、财务资金、信访举报等方面的问题信息，对照“四种形态”分别列出重点人、重点事、重点问题进行分析研判，制订出包含专题目录、了解要点、工作时限、工作目标、责任小组等内容的责任图表，带着问题实施靶向巡察，大大提高了巡察效率。

　　剑指问题，狠抓整改，巡为驻提供支撑

　　找准共性问题，堵塞漏洞见制度。通过巡察找出部门、行业、领域的腐败易发多发风险点，对一些涉及全局性和体制机制上的问题，及时移交有干部管理权限的部门处理，督促出台文件制度。如今年巡察中发现有领导干部在企业社团兼职问题，市委巡察领导小组建议市委组织部制定下发《关于开展企业社团兼职专项督查工作的通知》，在全市范围内规范清理违规兼职问题，及时堵塞漏洞。对不符合兼职条件的，责令辞去兼任职务；未经批准兼职的，及时补办审批手续；对存在违规取酬、职务消费、超标准报销工作经费、获取额外利益等情况的，限期清退相关费用。

　　紧盯个性问题，逐个整改见机制。针对巡察发现的个性问题，由市委各巡察组在向被巡察部门及其主要负责人逐条反馈的基础上，同步抄送分管市领导和监督联系的派驻机构，引导相关领导、职能部门共同聚焦整改。对能够即知即改、立行立改的问题，要求立即整改；对一些倾向性、执行类问题，责成完善管理机制，杜绝类似问题再次发生；对涉嫌违纪违法的问题线索，由派驻机构开展调查核实，并启动追责问责。目前，全市23家被巡察部门建立廉政风险防范机制42项，提出整改措施523条，整改率100%。

　　聚焦热点问题，扎实整改解民忧。以问题整改为突破口，化解群众信访反映强烈的热点焦点问题，并建立息诉息访机制。如针对市供销社、市民宗局的信访举报，市委巡察组通过纵横对接、查阅账册、调取案卷等方式，挖掘出了违反中央八项规定、小金库、走私烟花等多项问题及线索，并将其移交给相关派驻机构，由其负责对相关责任人进行问责处理。同时根据信访举报，建议派驻机构将有关情况通报给信访举报者，做好息诉息访工作，起到了很好的社会效果。

　　搭建平台，共享信息，驻巡并轨发力

　　建立廉情信息预警系统。兼顾保密性和便利性原则，在市级层面建立廉情信息预警系统，将全市党员干部、公职人员、村干部等人员信息、案件线索、预警管理等进行模块化整合，形成人员基本信息库、党员干部廉政档案库、线索管理处置库等三大板块的“大数据”。市委巡察组根据管理权限，可提前获悉被巡察部门在信访举报、问题线索、人员处分、个人重大事项报告等方面的重要信息，并运用大数据分析、比对和预警研判，实现问题的精准聚焦，从而大大提高了巡察效率。目前，廉情信息预警系统已录入人员信息33000多条，提供数据信息查询300多次，帮助发现问题70多个。

　　建立主体责任履职跟踪监督系统。在派驻机构建立和推广主体责任履职跟踪监督系统，模块化整合党的建设、“三重一大”事项、主体责任清单、考核评价等7大类28个监督事项形成“大数据”。按照“可量可抓可考”的标准，要求被监督单位根据管理权限自主报备有关事项，定期更新有关数据，从而实现1位纪检监察干部就可以实时监督N家被监督部门的高效率，在人员力量上有力支撑了市委巡察工作，实现“两不误、两促进”。截至目前，系统报备的6000多条数据尽在动态监督中，显示“三公”经费支出同比下降27.3%。

　　配置“云分析”智能预警系统。对两大监督系统进行升级改造，将巡察发现的问题录入系统并配设“黄、橙、红”三色智能预警功能。被巡察部门对系统云分析要求整改的问题不改进的，亮黄灯提醒；收到黄色预警后，没有整改到位的或干部职工违反有关禁止性规定，亮橙灯警告；超过规定时限仍未整改，或存在掩盖袒护、隐瞒不报等行为的，亮红灯警示。一旦系统亮橙灯或红灯，被巡察部门主要领导或分管领导将被约谈提醒，严重的按照有关规定启动责任追究程序。目前，系统预警问题16条，督促整改16条，有力辅助巡察问题的整改落实，为巡察工作插上了科技的翅膀。(台州市纪委监委)