去年以来，台州市椒江区纪委监委紧盯扶贫政策落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理等关键环节，充分发挥“监督的再监督，检查的再检查”职能，强化监督执纪问责，严查各类突出问题，共开展专项检查36次，排查扶贫资金项目84个，检查翻阅资料2000余份，走访低保户336户，发现问题线索75个，专项通报1期，发出整改通知书10份，共处理80人，其中留党察看2人，警示约谈78人次，追回多发款项近9.03万元，有力推动扶贫各项部署落地见效。

　　层层传导压力，夯实扶贫政治责任

　　强化组织领导。区纪委成立扶贫领域监督执纪问责工作领导小组，专题研究部署在全区范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，切实增强将扶贫领域执纪监督问责作为一项重要政治任务抓紧抓实，2017年出台《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的意见》，2018年出台《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的实施方案》，明确目标任务、治理重点、工作措施，突出明责、督责、问责，构建各负其责、各尽其职、各抓其管的工作局面。

　　强化责任分工。明确各单位的目标任务，压实各单位“一把手”的第一责任人责任，提出工作重点和工作要求。各(镇)街道纪(工)委成立11个专项督查组，对扶贫政策、资金、项目落实情况开展了督查，全面梳理排查扶贫领域存在的问题，对所涉及的扶贫对象认定、扶贫开发项目情况以及扶贫资金、财物的拨付、管理、使用情况进行全面了解，督促各职能部门做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

　　强化宣传引导，确保政策入心入脑

　　政策宣传到位。通过椒江廉政网站专栏、清廉椒江微信公众号、群众举报平台、各地宣传栏、广播和印发宣传资料等方式，适时将中央、省、市区扶贫领域腐败问题典型案例进行通报，大力宣传纪检监察组织对扶贫领域违纪问题零容忍的态度。同时督促各镇街道加大扶贫政策落实、扶贫资金发放使用的公开公示，让群众和贫困户“懂政策、知情况”，为社会各界参与监督提供条件。

　　加强警示教育。紧盯重点群体、重点人，大力开展扶贫廉政宣传，结合“两学一做”开展扶贫领域执纪监督警示教育，印制发放了3500册收集大量椒江区农村党员干部违法违纪案件的《底线》警示案例读本，指派纪检干部深入农村基层开展26场次宣讲活动，将扶贫工作廉政风险防范列出专门版块进行宣传教育，在农村党员干部中起到了很好的警示作用，确保扶贫领域监督执纪工作家喻户晓、深入人心。

　　坚持问题导向，标本兼治注重长效

　　精准监督摸实情。区纪委在各街道自查的基础上，专门出台《椒江区扶贫领域专项督查工作方案》,由区纪委常委带队，联合农办、农林、民政部门，专项对大陈镇、三甲街道、下陈街道、前所街道、章安街道等进行了督查，通过源头、过程、末端结合查，通过实地督查、明察暗访、重点抽查等方式，重点抽查扶贫政策落实情况、扶贫对象认定情况、扶贫资金管理使用情况、结果真实性和发现问题整改落实情况以及主体责任和监督责任履行情况等，发现相关部门及街道存在动态管理不及时、审核认定不严格、资金监管不到位、资金使用不规范、基层力量薄弱问题等问题，及时要求相关单位迅速整改落实，全力确保扶贫资金项目安全高效、规范有序。

　　交叉巡察无死角。以开展农村基层作风交叉巡察工作为契机，把扶贫、惠农等领域政策、资金涉及较多的村，以及群众反映较为突出的村列入巡察重点，集中时间，集中力量，并要求各巡察组做到“三个必须”：一是必须了解低保等扶贫资金发放情况，二是必须走访低保等贫困人员了解扶贫工作落实情况，三是必须了解扶贫项目实施情况，做到扶贫底数清楚，扶贫工作流程明晰，扶贫监督精准，彻底消除监督死角。2017年以来，椒江区委巡察共组织开展交叉互巡60个行政村，街道本级对49个村开展常规巡察，发现问题26个。

　　标本兼治促整改。针对巡察中发现扶贫领域的一些共性问题，及时向各镇(街道)党(工)委共发出10份关于进一步规范扶贫领域资金管理的建议书，对扶贫移民项目、低保救助资金、优抚补助以及孤困儿童补助等发放不规范问题，限期整改到位。同时抄告区分管领导，共同督促落实整改。如督促区残联主动和区教育、财政部门沟通协调，对原来的政策标准进行了调整完善，联合制订下发了《关于调整残疾学生教育救助政策的通知》，相应完善残疾儿童补助制度。督促区民政局对巡察发现的问题逐一整改到位，草拟修改《椒江区最低社会保障实施办法》，完善《椒江区临时救助实施办法》。截止目前，整改问题55个，补发扶贫款4.08万元，追回多发款项4.43万元。

　　从严执纪问责，倒逼主体责任落实。大力践行监督执纪的“四种”形态，对管理漏洞导致各类资金多发、少发、乱补等问题，责令相关职能部门和有关责任人及时追回或补发相应资金，查漏补缺、建章立制。同时以“零容忍”的态度严肃查处扶贫领域侵害群众利益问题，做到发现一起，查处一起。(台州市纪委监委)