“这个项目启动后，能给村里增收十多万，这对我们村来说，可是件大好事。可现在却被街道的一纸《意见书》给叫停了。”接到街道监察办公室的《意见书》，台州市黄岩区澄江街道山头舟村党支部大大曹相海怎么都想不通。

　　村两班子商议出售石料给村集体增收

　　事情还得从山头舟村的增收计划说起。

　　今年7月，山头舟村经过村两班子会议商量，决定出售村边岩场的石料，以此来缓解村集体经济窘境。

　　“按照街道要求，现在村里的大事不但大伙开会商量着来，而且都一五一十地做了记录，本子上还有参会人员的签名呢！”曹相海说，“以前会议不备案，还没那么多事呢？”

　　曹相海所说的备案，是澄江街道规范村级民主决策、推进“清廉村居”的一项举措，会议记录一式三联，村里留档一份，街道纪工委、监察办公室一份，街道组织办公室一份。街道每季度对各村的民主决策事项进行审查，发现苗头性问题及时提醒纠正。

　　村级会议备案发现违规风险，项目被叫停

　　8月2日，澄江街道由纪工委、监察办公室牵头，联合各部门对辖区各村第二季度备案的村级会议进行联合审查，发现了山头舟村的出售岩场石料项目存在违法风险，随即发出《意见书》，暂缓该项目实施。

　　当天下午，街道纪工委大大(监察办公室主任)徐华青在街道“清风茶室”约谈了曹相海，对潜在的风险进行提醒干预。

　　“卖自己村的石料，还是大伙开会研究定下的事，怎么就不行了呢？”对于这份《意见书》，曹相海耿耿于怀。

　　“曹大大，村里盘活资源发展村集体经济，肯定是好事，我们既理解，更支持。但好事更应该按规矩办啊！”街道纪工委大大、监察办公室主任徐华青将热茶端到曹相海面前说道。

　　“我怎么就没按规矩办了，就是按规矩办了，才有这么多麻烦，要是会议记录没拿来备案，我们石料都卖出去了。”曹相海激动地说。

　　“岩场是国有资产，即便在村地界上，也不能擅自处置，即使是为了村里的公益事业，也要办理报批手续，一步一步来。”徐华青耐心地解释。

　　“我们对村级会议备案审查，不是给你们增加麻烦，而是减少你们今后的麻烦。”徐华青指着手中的《监察法》道，“现在村干部行使公权力都纳入了监察监督，填补了村级小微权力运行的监督空白，以前没过程序可能没事，以后这些都要被追究责任了。如果因此触犯了法律，不但村里的好事办不成，一群人还要跟着挨党纪和法律的双重处分，你说值不值？”

　　接着，徐华青又通报了几起农村监督对象受处分的典型案例。

　　谈话最后，徐华青还通过电话，交代城建办工作人员在政策咨询和手续报批上为山头舟村的岩场开发提供尽可能的帮助。

　　“幸好街道及时提醒，不然真有可能好心办成了坏事！”走出清风茶室，曹相海感慨道。

　　试点六类村级会议党风廉政备案审查

　　“梳理农村基层违纪违法案件，不少问题都源于民主决策不规范，要建设清廉村居，必须抓牢村级会议监督这个牛鼻子。”黄岩区纪委党风室主任潘娇说。今年5月，黄岩区在部分乡镇街道开展试点，对村两委会、村民代表会议等六类村级会议实行党风廉政备案审查。为便于备案，该区统一印制了“一式三联”的发票式记录本，并将村务表决监票人、记票人、同意人等要素固定到会议记录模板中。每月10日前，各村将会议记录备案联交至乡镇街道纪委备案，纪委定期召集组织城建、农业、民政等业务办公室进行集中分类审核，确保所有决策合纪合法合规。

　　对备案审查中发现的问题，乡镇街道纪委明确问题整改时限和责任人，于10个工作日内向村出具《村级会议备案审查意见书》。各村整改情况还要在村公示并报乡镇街道二次备案。据了解，试行2个月以来，该区已累计备案会议50个、发出审查意见书22份，提醒谈话15人、警示性谈话3人，一批违规违纪问题得到及时纠正。(台州市纪委监委)