随着城乡协调发展战略的深入实施和美丽乡村建设的大力推进，乡镇(街道)建设工程项目日益增多，公共资源交易日趋频繁，基层党员干部涉及招投标领域的廉政风险问题也随之突显。金华市公共资源交易委员会办公室在调研中发现乡镇(街道)交易平台大多处于“六无”(无完善场所、无专门人员、无基本设施、无交易规则、无管理制度、无有效监督)状态，在实际招投标运行中容易出现程序不到位、监管缺失等管理漏洞，容易导致腐败问题的滋生，给基层党风廉政建设留下风险隐患。在认真总结浦江乡镇交易平台规范化建设经验的基础上，推出乡镇(街道)交易平台建设“六统一”做法在全市推广。

　　统一交易平台的标准化建设。必备基本硬件设施外，延伸全流程电子化交易系统在乡镇平台的运用。

　　统一建立管理机构及其职责。发挥班子成员的作用，建立管理、服务、监督三位一体机制，从源头上加强对交易平台的规范和统一领导及监管。

　　统一平台工作人员的基本配置。要求各平台配备相对稳定、业务能力强的工作人员2名，并借助中介力量加强对招标文件编制、审核的管理。

　　统一交易业务范围、规模和标准。即非必须招标项目可在乡镇交易平台交易。具体规模限额由各县市区结合当地的项目交易数量与平台的承载力匹配的原则确定。

　　统一交易流程和管理规则。制定统一使用的招标文件示范文本，规定“委托——申请入场——备案——招标公告——开标、评标——中标公示——合同签订——归档”八步骤流程，全程接受监督小组监督。

　　统一交易制度管理。建立公共资源交易管理办法，规范交易信息公开、落实交易档案的规范管理，建立“不受欢迎企业”制约机制，使诚实守信成为公共资源交易的“标配”。

　　六统一的做法，较好地规范了乡镇(街道)公共资源交易平台建设，使交易各个环节减少人为因素的干扰、交易流程更加公开透明，也是“最多跑一次”改革在公共资源交易领域的具体实践。全流程电子化交易系统的运用使交易的过程有痕迹可以追溯。规范乡镇(街道)公共资源交易平台建设，较好地发挥了防控廉政风险的机制作用，能较好地遏制少数基层干部通过违规交易谋取个人私利的思想苗头，防范和减少乡镇(街道)基层公共资源交易的腐败滋生。既保护了党员干部，又维护了群众的利益，为基层党员干部营造了一个良好的干净干事的政治生态环境，为建立“不能腐”的制度体系提供了保障。给群众以公道、还干部以清白，为提升基层党委政府公信力和良好形象发挥了公共资源交易平台建设的应有作用。(金华市纪委监委)