本报记者 秦玉芳 广州报道

拟上市辅导银行再扩容。3月下旬，证监会浙江监管局官网发布湖州银行上市辅导备案公示文件，该行已聘请中金公司进行上市辅导，辅导期分三个阶段，大致为2019 年1 月至10 月。

从业绩表现来看，湖州银行近年来资产规模增速加快，截至2018年9月末，实现净利润5.81亿元，已超过2017年全年净利润总额，不良贷款率达到4年来最低值。

值得注意的是，筹备上市的关口，湖州银行频因企业骗贷陷诉讼风波。就上市及业务相关问题，《中国经营报》记者向湖州银行发送了采访函。湖州银行方面称不便回复。

2020年力争上市

据证监会浙江监管局官网公告显示，湖州银行已于3月22日发布上市辅导备案公示文件。据公示文件，湖州银行已聘请中金公司担任公司的上市辅导机构，辅导期大致为2019 年1 月至10月；具体的辅导时间还将根据中国证监会、浙江证监局的要求以及湖州银行的实际情况进行必要的调整。

湖州银行成立于1998年，前身为湖州市商业银行，2010年正式更名以来屡次定增补充资本，截至2018年9月末，该行注册资本为9.12亿股。

整体来看，近年来湖州银行资产规模快速增长。据三季度信披数据显示，截至2018年9月，湖北银行资产规模达515.5亿元，比年初增长16.14%；各项存款余额为451.81亿元，比年初增长21.26%；各项贷款余额为261.74亿元，比年初增长13.63%。

此外，截至2018年9月，该行实现营收11.24亿元，手续费及佣金净收入-0.75亿元，利息净收入6.52亿元，投资收益5.35亿元；实现净利润5.81亿元，已超过2017年全年净利润总额，同比增幅达24.68%。

业务扩张的同时，湖州银行资本充足率回升。截至2018年9月末，湖州银行资本充足率14.13%，与上年末持平；一级资本充足率和核心一级资本充足率均为10.09%，较上年末上升0.35个百分点。

大公国际发布的《湖州银行股份有限公司主体与相关债项2018年度跟踪评级报告》指出，随着未来业务的持续拓展，湖州银行将面临一定的资本补充压力。

2018年，湖州银行明确上市计划，加快补充资本补充。

2018年6月，湖州市政府发布《湖州市推进湖州银行改革发展的总体方案》（以下简称《方案》），强调要引进战略投资者、推进市场化改革、积极稳健“走出去”和加快推进上市步伐四大改革方案。

《方案》强调，用好用足国家绿色金融改革创新试验区政策红利和机遇，积极打造绿色银行和赤道银行，力争3年内实现A股或H股上市。

根据《方案》，2018年12月底前，湖州银行引入中介机构进驻辅导；2019年6月底前，成为境内第3家赤道银行；2020年力争实现H股或A+H股上市。

《方案》要求，加快启动上市筹备工作，在专业机构的辅导下，对照上市标准和要求，全面梳理历史沿革、资产权属、股权确权等事项；加快战略投资者引进，完善公司治理结构；2018年12月底前，完成战略投资入股。

2018年10月湖州银行举行的第六届董事会第二次会议审议通过《关于湖州银行股份有限公司申请公开发行A股股票并上市过程中授权的预案》和《关于聘请中介机构为首次公开发行股票并上市及相关工作提供服务的预案》。

同时，上述董事会还审议通过了湖州全美国际贸易有限公司、湖州国鑫企业管理咨询有限公司、湖州新宇丝织有限公司、上海茗雪贸易有限公司4家企业股权受让议案。

频遭骗贷

值得注意的是，上市筹备关口，原湖州银行嘉兴海宁支行行长步某因违规向“空壳公司”放贷1000万元被判刑。

据中国裁判文书网2018年9月公布的（2017）浙0481刑初726号判决书显示，黄某以其实际控制且基本无实际经营的两家公司的名义，采用虚构贸易合同的方式向湖州银行嘉兴海宁支行申请贷款，被告人原湖州银行嘉兴海宁支行行长步某安排湖州银行工作人员与黄某安排的财务人员对接，公司财务人员按照银行方的要求更改财务报表数据，以满足银行授信额度的要求。

法院认为，被告人步某身为银行工作人员，违反国家规定发放贷款，共计1000万元，数额特别巨大，其行为已构成违法发放贷款罪；判处有期徒刑六年，并处罚金人民币八万元。

对于上述业务违规的原因及对银行发展的影响，湖州银行方面并未给予明确回复。

此外，记者从中国裁判网公告查询发现，2018年9月，湖州市中级人民法院公布的一份判决书中也显示，湖州佳路利进出口有限公司于2012年3月采用虚假的资产负债表、损益表等财务资料的手段骗取湖州银行1250万元的贷款授信额度。

某股份制银行华南地区支行长向记者透露，一直以来尽管监管对银行贷款审查等方面有严格的规定，但受主客观因素影响，实际操作中也屡屡出现企业钻空子或者银行从业人员违规放贷的情况，对于地方小银行来说，千万元以上的贷款业务一旦违约，也会产生不小的影响；而且违规放贷也反映出银行自身信贷审查、风险管控等方面存在一定漏洞。

2018年4月，湖州银行就曾因嘉善小微企业支行贷款管理严重不审慎连收2张罚单。

湖州银行在2019年同业存单发行计划中指出，近年来湖州银行不断强化风险的独立性和专业化管理，积极探索改革现金的风险管理组织架构模式，成立独立风险管理部和法律合规部，专职履行风险控制、法律审查、合规检查及内控管理职能，银行内控合规管理水平有效提高；进一步完善责任追究与处罚机制，强化管理严控风险，不良贷款率保持在同业较低水平。

数据显示，2015年以来湖州银行不良率持续下降，拨备覆盖率连年上升。截至2018年9月末，该行不良贷款率降至0.61%，比上年末下降了0.34个百分点，到达2015年以来最低值；拨备覆盖率为566.31%，实现2015年以来最高值。

（编辑：朱紫云；校对：彭玉凤）