8月28日，走进义乌市行政服务中心，这里已不再像两年前那样拥挤，极少有窗口需要排队等候。义乌外来客商云集，人员结构复杂，居民和企业办理的事项多而杂。办事的群众，都去哪儿了？

　　服务中心的大屏幕上，不断滚动的数据提供了答案。截至当日13时38分，当天网上申办事项总数2253项，已办结1881项，办结率为83%。

　　为方便群众网上办事，义乌搭建“义网通办”网上办理平台，通过大数据支持，实现减材料、减证明、减窗口；相关政务服务事项经过“颗粒化梳理”，网上办理事项从1679个增加到2008个。

　　一增一减之间，百姓办事更加精准便捷。截至8月底，义乌今年全市网上办事量达251.7万余件，网上办结率77.8%，近八成政务服务实现网上通办，百姓真正“零跑腿”。

　　服务事项“颗粒化”

　　网上办事更精准

　　“在外面忙了一上午，趁午休就在‘义网通办’把申请事项办了。”李女士是义乌一家广告公司的负责人，公司承接的业务需临时占用城市道路，要向综合行政执法局申请。“之前办理要往部门跑几趟，现在不用出门就能办结，审批表快递送上门，钱也不用我们出，太方便了。”她说。

　　李女士所说的“义网通办”平台，是义乌市特别打造的网络办事专窗。它谐音“一网通办”，目的就是让老百姓从网络端口就能把事办了。

　　今年以来，义乌市创新设计路径，利用大数据中心，实现线下一窗式受理、线上一站式服务，在金融服务、医疗服务等更多数据服务应用上做了创新。

　　过去网络办事存在类目众多、填写繁琐等问题，影响了百姓网上办事的积极性。为此，义乌市从提升群众网络办事体验出发，在全省率先推进政务服务事项“颗粒化梳理”。

　　“‘颗粒化梳理’就是将群众和企业找政府办的具体事项最小化，方便群众办事。”义乌市数据管理中心主任丁小娟说，“我们将1679个事项梳理成2008个事项，让群众精准选择，网络办事有的放矢。”

　　以户口迁移事项为例，因迁移条件不同，可分为求学、婚嫁、就业等数个类目，所要求填写的材料各不相同。过去群众网上办事，只有“市内户口迁移”“市外户口迁移”“其他户口迁移”可选择，大家需逐个比对迁移条件，准备材料，大大影响了办事效率。

　　通过“颗粒化梳理”，“义网通办”平台针对户口迁移设置了市内夫妻投靠、市外夫妻投靠、人才引进落户等23个子项。这23个子项办事流程具有唯一性，群众只需根据自己情况填写就可完成网上办事。如市内夫妻投靠落户，办事人只需提供结婚证、配偶或配偶直系亲属的房屋权属证明（投靠到农村地区的需提供），即可完成办理。时间比之前至少缩短了三分之一以上。