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[浙鲍文反应序列江]湖州上半年综合交通投资同比增长57.3%,爆发背后有三个关键词!|浙江|湖州|湖州市

2018-07-26 湖州市 浙江   湖州   湖州市

  对于今年上半年湖州市综合交通投资情况,可以用一个词来总结——爆发!

  看看他们的成绩单,半年累计完成投资92.22亿元,同比增长高达57.3%,列全省第一!

  湖州今年的总体目标是202亿元,或许有人会问,92.22亿只是完成了45.7%,202亿能实现吗?

  从4-6月的情况来看,势头还是相当强劲的——这三个月,湖州完成投资逐月攀升,分别完成年度计划的7%、10%、14%,大有愈演愈烈之势。

  湖州爆发的背后,另有三个关键词。

  全市一心

  从2017年3月7日至今,湖州市市委大大、市长等主要领导对交通运输工作的调研不下六次。

  “白天走项目,晚上走社区”,湖州市市长钱三雄可是出了名的“接地气”。

  湖州大大小小的交通项目建设工地,钱三雄都快走遍了——申嘉湖高速公路西延工程、104国道改建工程、五一大桥改建工程、商合杭高铁、湖长二通道长兴隧道口和湖山大道施工现场,都曾经留下过他的脚印。

  “大会战以来,我们全市一条心,主要市领导都要联系项目,今年过完年,他们就经常跑工地,看建设情况。”

  湖州市交通运输局副局长周军点出了第一个关键词——全市一心。

  周军口中的大会战,指的是《湖州市综合交通建设大会战行动方案(2017—2021年)》。

  2017年,湖州下了大决心,出台了这份涉及铁路、公路、水运、交通枢纽等方方面面的顶层设计蓝图,五年内将投资千亿建设110个项目。

  湖州要通过交通建设,打通经济发展的“筋骨”和“血脉”,最终达到发挥区位优势、提升区域竞争力的目的。

  为此,湖州特地成立全市综合交通建设大会战指挥部,并建立领导联系项目、部门领办、属地负责、督查考核、信用评价等工作机制。对重大交通项目,“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”,全程跟踪。

  今年4月28日,在湖州市综合交通建设大会战动员部署会上,钱三雄说了三个“干”——

  加强领导拼命干

  明确各级党政主要领导都是第一责任人,必须拿出魄力,敢抓敢管,亲临一线,靠前指挥,对推不动的项目、矛盾多的工作,要深入现场,查找问题,拿出办法。

  精心组织合力干

  全市一盘棋,各部门、各单位,都必须全力以赴,高效配合,决不允许设门槛、讲条件,甚至讨价还价、推诿扯皮。

  破解难题创新干

  破解难题创新干:在资金、土地、征迁等诸多难题上,必须要大胆跳出束缚,用改革的思路、创新的办法去破解难题、化解矛盾。

  力攻前期

  在湖州,有一个其他地方少见的部门——市交通建设管理局(以下简称建管局)。

  在建管局,有一辆湖州其他部门少见的车子——挂的是杭州车牌。

  成立专业机构,事无巨细的准备工作,湖州市交通运输局动这些脑筋,目的只有一个——力攻前期。这也是湖州爆发的第二个关键词。

  早在“十二五”开局时,湖州市交通运输局就明确提出了交通“4411十大重点项目”,并进行了多次专题汇报,在获得各级领导和部门的关心和支持后,推进起来顺利很多。到“十二五”末,所有项目全面获批。

  2013年,湖州市建管局在原湖州市高速公路建设管理处的基础上,撤处改局,是省内唯一一家跨越水陆交通建设的专业化管理常设机构,也是湖州主攻项目前期工作的冲锋队。

  除了配备杭州车牌随时跑省城,几年实战下来,这支“冲锋队”的经验相当丰富:

  前期工作需要和很多部门打交道,还要掌握很多的政策,所以队伍相当专业化,并且成员相对固定,甚至有些成员已经离开了,如果前期工作要突破,还得回来帮忙。

  他们拿到项目的第一时间,先把重点、难点、节点都摸排一遍,然后化解项目,制定计划,落实工作人员,并且每周汇报,有问题层层解决,层层上报,迅速解决。

  此外,每当有重大项目提出,湖州市会立即成立由分管副市长任组长的项目推进领导小组,市政府分管秘书长和市建管局局长为副组长,而成员则由市相关部门副局长组成。

  这样的配置,市里部门推诿的现象几乎没有,一些部门领导还多次陪同到国家和省相关部门沟通汇报,化解工作难题。

  现在湖州市本级项目的前期全由建管局承担,还有很多县级项目的前期也找他们。

  五年来,湖州市建管局承担的17个项目前期中,已完成10个项目的工可批复、9个项目的初步设计批复,9个项目的施工图设计批复,共取得了超16000亩的用地指标,争取了约60亿元的省部级资金。南大门景观提升工程、五一大桥改建工程、申嘉湖高速西延工程、京杭运河三级航道整治工程、长湖申线航道西延工程、104国道长兴李家巷至湖州施家桥段改建工程等一大批工程相继落地。

  党建引领

  “我们项目有个‘美丽班组’都被人挖走了,跳槽了,去新疆去了。”

  沈志荣是湖州市建管局副局长,曾是项目前期的主力,在申嘉湖高速公路西延项目获批后,他跟了过来,目前担任工程指挥部的常务副指挥。

  前期工作做得好,项目建设也不能马虎。而在打造品质工程的过程中,湖州爆发的第三个关键词——党建引领——必不可少。

  申嘉湖高速西延工程从2016年年底开始,着手开展以创建“美丽班组”活动为载体的班组标准化建设工作。

  “对于班组,我们是立功竞赛、计量支付、信用评价三结合”,沈志荣说,一年多下来,班组间有了良性竞争,老师傅带出了小徒弟,“农民工”成了产业工人,小发明、小微改多了,工程质量安全水平也有了明显提升,甚至出现了优秀班组被挖角的情况。

  这只是湖州用党建引领交通建设的举措之一,为了加强党对综合交通建设大会战的组织领导,湖州市还特地提出了《关于进一步加强党建引领、服务助推综合交通建设大会战1+5实施意见》。

  除了致力于营造实干争先、实绩比拼氛围,为交通强市建设树立品质标杆的“立功大比拼”。

  还有致力于扩大社会影响、赢得广泛认同,用一件件“走心”作品为大会战“圈粉”的“形成大合唱”;

  有以深化综合交通督导为主抓手,为交通强市建设提供优良的作风保障“作风大改进”;

  有为交通强市建设提供强有力的技术支持,储备优秀后备人才的“人才大汇聚”;

  有为交通强市建设营造风清气正政治生态的“构筑大防线”。

  如今的湖州,对于综合交通建设大会战是“领导关注、部门配合、百姓参与”,在良好的舆论氛围,强大的人才支撑,和有力的党风廉政保证之下,举全市之力,撸起袖子加油干,只盼综合交通建设大会战早日落地见效。