12月18日上午，

“第五届浙江省公共管理创新案例

评选结果发布会”

在杭州举行。

象山“村民说事”制度

荣获公共管理创新案例十佳创新奖，

为宁波市唯一获奖县（市区）！

据了解，开展公共管理创新案例评选活动，旨在总结和推广各地各部门在政府管理和社会治理方面的先进典型。

本届评选活动于今年3月启动，以省委办公厅、省社会管理综合治理委员会办公室为指导单位，由《今日浙江》杂志社、浙江省公共政策研究院、浙江大学公共政策研究院共同主办，面向全省各市、县（市、区）公共管理部门（包括党政机关、司法机关、群体组织、事业单位）征集在社会治理、公共管理等方面创新工作的生动案例。

经评选，共评出1个优秀案例特别贡献奖、10个“十佳创新案例”、15个“优秀创新案例”、6个“创新案例评选活动组织奖”，在发布会上受到表彰。

其中，中共象山县委、象山县人民政府的“村民说事”制度荣获公共管理创新案例十佳创新奖，为宁波市唯一获奖县（市区）。

发布会上，象山“村民说事”制度的颁奖词是：“村民说事”制度坚持有事要商量、有事好商量、有事多商量，在密切联系群众中广纳民意，在加强民主协商中汇集民智，在聚力为民办事中服务民生，在注重评议监督中凝聚民心，走出共商共治共建共享的治村理事新路子，受到大大大大点赞。

象山“村民说事”，源于基层探索首创，最早于2009年发端于西周镇，2010年县委县政府总结提炼全面推广。历经十年探索实践、深化提升，形成了“以党组织为核心引领，以‘共商共信、共建共享’为原则遵循，贯‘说、议、办、评’四大环节于始终，集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体”的现代农村基层治理制度体系，成为“三治”结合的乡村治理样本。

其经验做法获全市推广、全省推行、全国关注，相关内容被写入中央一号文件。

村民说事主要包含“说、议、办、评”四大环节，环环紧扣、形成闭环。

首先是“说”，立足农村实际，因地制宜地采取集中说、上门说、现场说、“网格说”、“线上说”等各种形式，组织、引导和动员村民围绕村庄建设、经济发展、社会稳定、党群关系和党风廉政建设等内容，充分表达意见、诉求和想法，填写村民说事流转单。

然后是“议”，针对村民提出的诉求事项，召开由村四套班子成员、说事村民、村民代表、联村干部参加的村务联席会议或议事会，发挥集体的智慧，集思广益，共同商讨。

再是“办”，根据会议商议的结果，落实民事村代办、村事大家办、大事联合办，确保事事有回音、件件有着落。

最后是“评”，由说事村民在流转单上对办理结果进行满意度评价，对村重大事项办理，则组建村级“民间评价团”进行专项评价，评价结果在下一次说事会上通报，对存在问题督促整改，进入下一个循环。

近年来，象山县按照浙江省委副大大、宁波市委大大郑栅洁提出的打造村民说事2.0版的要求，紧紧围绕乡村振兴“治理有效”的目标，依托村民说事兼具闭环系统和开放平台的特性，推进小微权力清单、“一村（社区）一法律顾问”、乡贤参事等经验做法与村民说事有机融合、集成创新，推动村民说事从1.0版向2.0版迈进，打造自治的创新平台、法治的实践平台、德治的提升平台，探索形成自治、法治、德治相结合的乡村治理样本。

村民说事这项源自农村基层的治理创新，践行了以人民为中心的发展思想、众人的事情由众人商量的社会主义民主的真谛，实现了基层治理的系统化再造、集成化创新，说出了更为密切的党群关系、更富活力的乡村发展、更趋和谐的农村社会、更为充分的人民民主、更加清廉的政治生态。

2010年以来，累计收集各类议题5.6万个、采纳5.2万个，协商确定村级重点项目9649项、开工建设9153项，处理农村“白条”2.15亿元，群众对服务型党组织建设满意度提高5.7个百分点、达到96.9%，获评省首批美丽乡村示范县、省首批“无违建县”、全国农村集体“三资”管理示范县。

浙江省委大大车俊、浙江省委副大大、宁波市委大大唐一军相继作出批示肯定，中央深改办、中农办、新华社、人民日报等予以刊发或报道，并在中央农村工作会议上作书面交流。

村民说事，让家乡变得更好！