钱塘江是杭州的“母亲河”，是杭州城市发展的重要轴带。2017年，杭州综合考虑城市历史沿革、资源禀赋、功能定位、承载能力和文化特色等因素，提出以235公里钱塘江为主轴，实施“拥江发展”战略，打造“沿江开发、跨江发展”的升级版。

在年初确定的新六场硬仗中，环境整治提升是克难攻坚的重点，实施钱塘江综保工程，更是重中之重。如今，在“拥江发展”时代背景下，以钱塘江为主轴，两岸综保利用与城市设计神形兼备，丰盈充实，相得益彰。

“一规六带”推进钱塘江两岸嬗变

在杭州2018年拥江发展重点任务上，将按照“一规六带”总体布局，突出规划引领、生态为要、保护为先。“一规”是指《拥江发展2018年度重点规划任务》，提出《钱塘江流域两岸综合保护与利用实施导则》等49项规划编制任务，统筹区域协调发展。“六带”是指自然生态带、魅力文化带、公共景观带、综合交通带、现代产业带、宜居城市带。

具体来说，自然生态带主要是坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以出台政策、明确指标、推进项目为重点任务，持续加强生态保护；魅力文化带以围绕加强传承创新，打造特色彰显的文化；公共景观带以打造“名城名湖名江名山”世界级景观长廊为目标；综合交通带是以提高基础设施支撑和服务保障能力为重点，统筹推进依江沿江跨江临江交通体系建设；现代产业带以打造钱塘江生态经济带为目标，通过淘汰一批，培育一批，建设一批，从而推进产业区域一体化发展；宜居城市带在大力推进市域一体发展的同时，聚焦实施乡村振兴战略。

可以看出，杭州将以推进钱塘江综合保护与开发利用工程为突破口，实现城市布局从“三面云山一面城”向“一江春水穿城过”的嬗变。

制定保护与利用重点

根据“六场硬仗”的要求，我区将配合编制《杭州市拥江发展战略规划》，参与制定钱塘江两岸综合保护与利用实施导则和条例，完成钱江世纪城城市设计、湘湖全域城市设计，在各项规划中落实钱塘江两岸生态保护红线、饮用水源保护、永久基本农田、城镇开发边界的划定和管控工作。

在日前出台的《杭州市萧山区2018年拥江发展重点任务》中，萧山对环境整治、产业转型及城市发展等方面作出了相应要求，如在环境整治方面，今年将推进生态保护红线实地勘界定标，开展近岸海域入海河流监测工作等；在产业转型上，加快推进11个行业整治提升，坚决取缔“四无”生产企业，不少与钱塘江流域两岸综合保护与利用息息相关。

针对现实重点问题，我区将采取“控”“治”“修”相关举措，比如，“控”是对生态红线、岸线、沿岸建筑高度的刚性管控；“治”和“修”是对当前出现的生态和城市建设问题进行生态修复、城市修补……相信，通过推进钱塘江综合保护与开发利用，钱塘江南岸一定会焕发全新的魅力。